На уровне предприятий, организаций и учреждений профсоюзный комитет обладает широкими законодательными полномочиями по защите трудовых, социально-экономических и профессиональных интересов и прав.
От имени профсоюзных объединений они заключают коллективные договоры с работодателями (администрация). Это основной локальный правовой акт, регулирующий трудовые отношения на предприятиях. И мало кто верит, что такая ситуация существует сегодня. Существуют профсоюзные комитеты, которые требуют от администрации заключения коллективных договоров, ведут очень долгую и сложную переговорную работу, и в результате этих действий профсоюзов комитеты имеют определенную заработную плату, охрану труда и социальную защиту, но совсем не по доброте работодателя.
Помимо коллективно-договорных кампаний, у профкомов, цеховых комитетов и других вышестоящих профсоюзных органов на предприятиях есть и другие возможности эффективно защищать права и интересы членов профсоюза.
Только профсоюзный комитет предприятия или организации имеет право по просьбе работников или по собственной инициативе обратиться в суд с иском о защите трудовых прав своих работников и их подчиненных. Это может быть, например, иск о восстановлении на работе с целью взыскания с компании или организации в пользу работника невыплаченной заработной платы. Другие предприятия отрасли таким правом не пользуются.
Однако следует помнить, что профсоюзная организация предприятия, независимо от его размера, не может быть единственным решением различных вопросов, связанных с защитой трудовых, социально-экономических интересов и прав. Это во многом зависит от ситуации в отрасли, в регионе и в стране в целом. Для этого создаются различные профсоюзы и ассоциации, а также их супердержавы.
На отраслевом уровне ваши трудовые, социально-экономические и профессиональные интересы и права выражают и защищают профсоюзные организации, в которых вы состоите. Отраслевые организации — областные комитеты, центральные комитеты — защищают интересы и права трудящихся, сотрудничают с министерствами, ассоциациями и другими финансовыми учреждениями, добиваясь более благоприятных условий труда, оплаты, быта, образования, оздоровления, отдыха работников, разъясняют особенности отрасли и некоторых профессий. Отраслевой комитет профсоюза имеет отраслевое соглашение о ценообразовании с руководящим органом отрасли.
Для представления и защиты своих трудовых и социально-экономических интересов и прав организации, предприятия и профсоюзы отрасли создают на своих площадях территориальные (региональные) профсоюзные организации. В Камчатском крае таким профсоюзом является Камчатская Федерация. Во взаимодействии с законодательной и исполнительной властью региона она решает региональные экономические, трудовые, социально-экономические и экологические вопросы, затрагивающие интересы трудящихся.
В масштабах страны ваши интересы и права всех членов профсоюза защищает Федерация независимых профсоюзов России. Это крупнейший профсоюз России, основанный в 1990 году. Генеральный совет ФНПР взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти России, добиваясь принятия максимально благоприятных для работников законов и нормативных актов.
Генеральный совет ФНПР оказывает методическую, организационную, консультационную и правовую поддержку профсоюзам и их органам, организует обучение профсоюзных работников и активистов, представляет интересы профсоюзов в международных организациях.
Защита трудовых прав работников
Согласно действующему законодательству, каждый человек имеет право на защиту своих трудовых прав и свобод. Законодатели определили основные способы защиты прав и свобод.
— Самозащита трудовых прав работниками,
— защита трудовых прав и законных интересов со стороны профсоюзов,
— Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов, в том числе Трудового кодекса,
Самозащита прав работников работниками. В целях самозащиты работник имеет право, уведомив работодателя, отказаться от работы, не предусмотренной трудовым договором или угрожающей его жизни или здоровью. В целях самозащиты работник также имеет право отказаться от работы, если, например, ему задерживают зарплату более чем на 15 дней. Работник должен письменно уведомить об этом работодателя и затем имеет право не выходить на работу до тех пор, пока не будет выплачена просроченная сумма. В течение этого периода действуют определенные гарантии и сохраняется средняя заработная плата.
Защита прав и законных интересов работников профсоюзами. Работники, достигшие 14 лет, могут создавать профсоюзы, вступать в них и выходить из них. Профсоюзы создаются по региональному, отраслевому и профессиональному признаку. Согласно статье 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, гарантиях их прав и деятельности», профсоюзы — добровольные общественные объединения граждан, объединенные общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности, созданные в целях представительства и деятельности. защиты их социально-трудовых прав и интересов. Основные права профсоюзов определены в главе 3 вышеупомянутого закона, а основные права профсоюзных инспекторов — в статье 370 Трудового кодекса Российской Федерации.
До введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации профсоюзам были предоставлены важные права. Например, работодатели были обязаны совместно с выборными профсоюзными органами принимать решения об установлении пяти- или шестидневной рабочей недели и т. д. В настоящее время законодательство предусматривает, что профсоюзные инспекторы имеют право принимать решения об установлении пяти- или шестидневной рабочей недели. В настоящее время закон определяет следующий круг вопросов, при решении которых работодатель обязан учитывать мнение профсоюзов
— при изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с организационными или техническими изменениями условий труда (ст. 74 ТК РФ),
— при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (ст. 82 ТК РФ); и
— привлечение работников к сверхурочной работе при определенных условиях (ст. 99 ТК РФ),
— при определенных условиях о привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни (ст. 113 ТК РФ),
— при утверждении планов отпусков (ст. 123 ТК РФ),
— при утверждении локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда (ст. 135 ТК РФ); и
— при введении системы разделения труда (ст. 159 ТК РФ),
— в области охраны труда (статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации),
— при расследовании несчастных случаев на производстве (ст. 299 ТК РФ),
— При определении режима труда и отдыха в случае сменной работы (ст. 301 ТК РФ).
В некоторых случаях закон предусматривает возможность принятия решения работодателем с учетом мнения компетентных представительных органов.
Следует отметить, что согласно статье 377 Трудового кодекса РФ работодатель обязан бесплатно предоставлять выборным органам основных профсоюзных организаций помещения для проведения собраний и хранения документов, объединяющие помещения работников. Предоставлять всем работникам возможность размещения информации в доступном для них месте.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, в том числе нормативных правовых актов о труде. Федеральный надзор в сфере труда осуществляется Федеральной инспекцией труда, которая состоит из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда).
Помощник прокурора района Шадрина Н. М.
Защита прав работников
Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) определяет основные права работников, нарушение которых влечет административную ответственность работодателя и наложение санкций.
Трудовые споры — это неурегулированные разногласия между работниками и работодателями либо между работниками и работодателями (их представителями) по вопросам применения Трудового кодекса.
Охрана труда направлена на предупреждение нарушений трудового законодательства либо на немедленное восстановление нарушенных прав и возмещение ущерба работникам в случаях нарушения их прав. Государственная защита этих прав гарантируется Конституцией.
Защита прав работников представлена тремя правовыми актами
Куда можно подать возражения и жалобы?
Для защиты своих интересов вам следует обратиться
Лучший вариант — решать индивидуальные трудовые споры в организационном комитете. Цель ОКС — предварительное рассмотрение жалоб работников на нарушения со стороны руководства компании. По результатам расследования КЭЭ принимает решение. В решении должны быть определены, в частности, характер проблемы и ее обоснованность по отношению к закону или иному нормативному правовому акту (статья 388 Трудового кодекса РФ). (Федерация). Решение КТС является обязательным для работодателя. Это следует из статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации.
Мы опубликуем обзор статьи сразу после ее выхода. О важных изменениях в законодательстве мы сообщим отдельно.
Мы будем присылать вам статьи несколько раз в месяц. Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности.
Где россияне могут потребовать защиты своих прав на работе?
По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), отношение россиян к значению таких государственных праздников, как Первое мая, остается противоречивым. По словам Михаила Мамонова, руководителя направления политического анализа ВЦИОМ, «общее мнение таково, что 1 мая — это действительно день солидарности трудящихся, а не весенние каникулы, не свободный день, который можно провести с семьей или в Дакке». — В то же время лишь явное меньшинство намерено принять участие в первомайских акциях и митингах».
Своими выводами социолог поделился на круглом столе «Труд и капитал в XXI веке», прошедшем в четверг в Институте профессиональных социальных исследований (ИПСИ). Свои выводы Мамонов подкрепил данными опроса, проведенного в последнюю неделю апреля: 41 % считают Первомай днем солидарности трудящихся, 29 % — «просто очередным праздником». 38 % планируют поехать на «Шашилик» или огороды, а на митинг солидарности готовы пойти только 3 %.
Второе расхождение, по словам Мамонова, заключается в следующем. 17 % респондентов признаются, что за последние пять лет сталкивались с нарушением своих прав на работе. При этом минимальная доля — всего 1% — решала свои проблемы через профсоюзы или производственные советы (хотя 10% заявили, что являются членами профсоюзных организаций).
Первый способ решения проблем с начальством — это противостояние с ним самим, второй — смена места работы.
‘С точки зрения защиты прав профсоюзы представляются ключевым институтом. Однако респонденты говорят, что на их предприятиях профсоюзов просто нет или что они не уверены в способности профсоюзных активистов решать проблемы. 53 % опрошенных так отозвались о неспособности профсоюзов защитить их права», — говорит Мамонов.
Официально работники могут обратиться за помощью к профсоюзам, но зачастую эти организации являются бюрократическими придатками руководства компаний, — говорит Георгий Федоров, директор Центра социальных и политических исследований «Аспект». — К сожалению, в нашей компании нет возможности организовать профсоюзы. Создание новых профсоюзов просто воспринимается работодателями как враждебное. Активисты таких профсоюзов подвергаются дискриминации, увольнениям и даже поражениям. Это происходит во многих отраслях экономики. По мнению этого политолога, изменения в производственных отношениях происходят медленно, и необходимо расширять не только полномочия надзорных органов, но и законодательство в этой области.
В целом, по словам Федорова, в последние годы защита прав работников становится все сложнее, и эта ситуация усугубилась во время пандемии. Сегодня, по данным Российской академии народного хозяйства и Академии государственной службы, 3,3 миллиона россиян получают «серые» зарплаты. И это явление растет с каждым годом. А «серая» занятость означает, что легко уволить и легко обмануть с зарплатой», — говорит Федоров.
Олег Бодаренко, директор Фонда прогрессивной политики, добавил: «Есть „бумажная“ реальность, есть реальная реальность того, что огромное количество россиян фактически бесправны и могут быть уволены начальством по любому поводу». — В Сербии, где я долгое время жил, в каждой крупной компании есть от трех до пяти профсоюзов. Эти профсоюзы пережили Тито и Милошевича. У вас были сильные институты, занимающиеся внепарламентской лексикой — «соблюдением» прав трудящихся.
Но если сравнивать с заграницей (развитыми странами, США, Австралией, Западной Европой), то Россия выглядит достойно, а в чем-то и опережает Запад, считает Екатерина Соколова, координатор круглого стола. . Она сослалась на Глобальный индекс трудовых прав 2020 года, подготовленный Международной конфедерацией профсоюзов, и данные Международной организации труда (МОТ), одного из департаментов ООН.
Обращаю внимание, что это недружественные России организации, — подчеркнула Соколова. — Однако, судя по индексу трудовых прав, Россия относится к категории стран с «разумной доступностью достойной работы» и опережает многие страны, такие как США, Великобритания, Франция и Австралия. Индекс учитывает справедливое вознаграждение, защиту работников, улучшение охраны семьи и материнства, регулирование рабочего времени, пенсии и социальное обеспечение в соответствии с мировыми стандартами.
В России высокая компенсация за сверхурочную работу по сравнению с другими странами. Средний испытательный срок при приеме на работу меньше, чем в 40 странах мира», — отметила Соколова. — В России существует государственная инспекция труда. С точки зрения защиты семьи у нас самый большой оплачиваемый декретный отпуск. Такой уровень гарантий для работников характерен не только для России, но и для стран бывшего соцлагеря».
Да, увольнять людей обычно не так просто — и в государстве, и в частном секторе, — соглашается Бондаренко. — Но на самом деле начальник может легко создать очень сложный режим для своих сотрудников и сам отказаться от инициативы».
По словам Федорова, в случае возникновения спора российские работники могут обратиться в трудовую инспекцию. Это достаточно эффективный инструмент, если знать, как им пользоваться. Но мы должны помнить и о другом. Инспекторы часто его подрывают», — посетовал он.
По мнению Александра Шпанта, директора Института политического анализа, одна из главных проблем заключается в том, что огромная категория самозанятых не учитывается. Каждый четверг российские предприятия пользуются услугами самозанятых», — говорит Шпант. В России насчитывается до трех миллионов самозанятых», — говорит эксперт. Петр Кирьян, руководитель Института социальных исследований Института региональных исследований, предложил ввести гарантии прав самозанятых. Кирьян считает, что «политические партии должны предложить прописать в законе новые формы и модели трудовых отношений».
По данным опроса ВЦИОМ, россияне не считают левых главными защитниками трудовых прав. Первое место в классификации партий, уделяющих пристальное внимание проблемам трудящихся, заняло «Русское единство». Так назвали ее 17 % респондентов. На втором месте КПРФ — 12 %, ЛДПР — 6 % и только «Россия — правда» — 4 %.
В целом, однако, рабочие — отцы. ‘Прежде всего, желание защищать трудовые права люди связывают с государством. Об этом сказал 51% опрошенных», — отметил эксперт ВЦИОМ МАМОНОВ. Определенная степень доверия к «Единой России» связана с восприятием ее как авторитета. Большинство респондентов (19 %) считают, что «Единая Россия» может помочь решить проблему создания новых рабочих мест.
Шпунт считает, что улучшению уровня трудовых отношений мешают проблемы левого крыла и недостаточное внимание этих партий к вопросу охраны труда. Разрушение левого политического крыла — это очень разрушительно и очень опасно. Потому что это не позволяет России адекватно реагировать на эти новые формы работы, судя по миллионам людей, которые там уже есть’, — сказал он — ‘эксперты’.
Павел Данилин, директор Центра политического анализа и социальных исследований, говорит, что в программах левых партий, идущих на выборы по стране, не обойдена тема прав трудящихся. Точнее, многое говорится о защите лица труда. Например, в программе КПРФ труд упоминается 45 раз, хотя и в историческом или философском ключе. Из подробностей можно выделить два предложения Сократить число работников и проверить закон, «позволяющий государству быть расточительным». Подробностей мало. Неудивительно, что в опросе ВЦИОМ Коммунистическая партия занимает второе место после объединения России и защищает права трудящихся», — отметил Данилин.
Партия играет важную роль в «Справедливой России», потому что уделяет большое внимание социальным вопросам». У «Родины» часто бывает программа исследований», — перечислили эксперты. Данилин добавил, что в целом социальные сектора есть не только у левых, но и у новичков, которые «серьезно подошли к этому вопросу», и что ЛДПР не уклоняется от традиционного популизма.
‘Следует отметить, что существует две стратегии защиты трудовых прав. Большинство партий предпочитают пассивную стратегию (ситуация, поиск критики),
Единая Россия» предлагает проактивную стратегию, создавая рабочие места, — говорит Данилин.
Наша страна оказалась главной движущей силой, подарившей миру стремление к социальному равенству. При планировании социального будущего мы должны учитывать европейский опыт социальных структур и уровня оплаты труда, начиная с событий 1917 года», — считает Бондаренко. Директор Фонда прогрессивной политики видит два основных направления защиты трудовых прав. Это эффективная работа профсоюзов и повышение уровня заработной платы.
Что вы хотите найти?
Москва, 24 декабря 2008 г. Пан — Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) приводит данные о том, что россияне считают необходимым защищать права и интересы работников бизнеса, а также о том, насколько форма отношений «работник — работодатель» импонирует нашим согражданам.
42% работников считают, что их права и интересы никто не защищает в бизнесе. Такой ответ дают 44 % не членов профсоюза и 40 % профсоюзов. Пятая часть (19 %) утверждает, что защитой прав и интересов работников на его предприятии занимается администрация (23 % в 2007 году). Еще 12 % работников утверждают, что этими вопросами занимается их непосредственный начальник. Доля этих респондентов за год сократилась на 5 %. Только 8 % говорят, что их права и интересы защищают профсоюзные организации, 21 % членов профсоюза и 3 % нечленов. Права и интересы работников редко, если вообще когда-либо, защищают инспекторы труда (5 %), специально избранные представители трудовых коллективов (4 %) или советы трудовых коллективов (3 %). 14 % затруднились ответить.
Почти три работника (34 %) предпочитают отношения «работник — работодатель». Это объясняется тем, что в прошлом году доля таких респондентов сократилась на 41 %. Члены профсоюзов чаще выбирают государственную модель, чем не члены профсоюзов (41 % против 33 % соответственно). Еще 23 % опрошенных говорят, что их устраивает, когда работник ведет частные переговоры с работодателем по всем вопросам и все зависит только от его профессиональных навыков и умения отстаивать свои интересы (29 % в 2005 году). Такие либеральные отношения чаще предпочитают те, кто не является членом профсоюза, чем те, кто является (25 % против 16 % соответственно). 16 % отмечают, что наилучшим вариантом является рабочая модель (государство предоставляет минимальные гарантии работникам, остальное решается совместно работодателем и профсоюзом и распространяется на всех работников). Профсоюзы заявляют об этом в два раза чаще, чем те, кто их не поддерживает (26 % против 13 % соответственно). Наименее популярной является социально-либеральная форма, при которой государство предоставляет минимальные гарантии работникам, а остальное полностью определяется работодателем (12 %). Те, кто не состоит в профсоюзе, в два раза чаще предпочитают эту модель, чем те, кто состоит в профсоюзе (14 % против 7 % соответственно). 14 % затруднились с ответом.
Работодатели должны нести ответственность за обеспечение нормальных условий труда для своих работников — такое мнение высказывает 61% членов профсоюзов, даже чаще — 78% — чем те, кто не состоит в профсоюзе. Чаще других респондентов члены профсоюзов уповают в этом вопросе на государство (23 % против 15 %) и сами профсоюзы (14 % против 3 %). О том, что обеспечение нормальных условий труда зависит от самих работников, оба респондента упоминают лишь в 1 % случаев.
Мнения тех, кто состоит в профсоюзных организациях, и тех, кто не состоит в них, по вопросу о правах на отпуск: члены профсоюзов утверждают, что этот вопрос должно решать государство, в то время как более половины (58%) тех, кто не состоит в профсоюзах, считают, что это обязанность работодателя Роль профсоюзных организаций в этом вопросе считают 15% тех, кто не является членом профсоюза, и в три раза меньше (5%) тех, кто не является членом профсоюза.
Охрана труда должна быть гарантирована работодателем — так считают 59% работников, не являющихся членами профсоюза, и 40% членов профсоюза. Последние склонны отводить эту роль государству (34 % против 25 %) и самим профсоюзам (20 % против 8 %).
Профессиональное развитие — обязанность самих работников. Так считают 42% членов профсоюзов и 38% респондентов, опрошенных профсоюзами. Среди работников, не являющихся членами профсоюзов, наиболее распространено мнение, что этим должен заниматься работодатель (40 % против 29 %). Члены профсоюза чаще считают это обязанностью государства (19 % против 12 %) и профсоюза (8 % против 3 %).
Как члены профсоюзов, так и не члены профсоюзов полностью разделяют мнение о том, что медицинское страхование работников должно быть обязанностью государства — об этом говорят 59 % профсоюзных и 66 % не профсоюзных работников. Аналогично (по 23 %) и те, и другие считают, что это обязанность работодателя. Профсоюзы в четыре раза чаще возлагают эту роль на сам профсоюз (12 % против 3 %).