На прошлой неделе в администрации Подлиска состоялось рабочее совещание, посвященное новым изменениям в 171-й Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В совещании приняли участие Е.В. Литвинова, первый заместитель министра потребительского рынка и услуг Московской области, Е.С. Давыдова, начальник контрольно-ревизионного управления Министерства потребительского рынка и услуг ДНР, сообщила. Мелеченко, заместитель главы администрации г. Подлиска, В. В. Чуб, председатель Комитета потребительских рынков Московской области. В. В. Чуб, председатель Комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства Администрации г. Подлиска.
Встреча была организована для руководителей организаций и операторов, занимающихся производством и реализацией алкогольной продукции, с целью предоставления подробной информации о новых изменениях в действующем законодательстве. Заместитель министра Елена Владимировна Литвинова напомнила участникам встречи о проблемах, которые привели к внесению изменений в закон об алкоголе. Злоупотребление алкоголем в нашей стране является основной причиной стремительного накопления демографических и социальных проблем в последние годы. Злоупотребление алкоголем среди населения, особенно молодежи, является национальной угрозой на индивидуальном, семейном, социальном и национальном уровнях, а значит, угрозой национальной безопасности.
В своем выступлении Е.В. Литвинова остановилась на наиболее важных поправках к закону 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Эти поправки необходимы для того, чтобы те, кто занимается производством и продажей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, знали Виды продукции и людей, которые ее потребляют.
В результате само понятие «алкогольные напитки» было переосмыслено. Это продукты питания с содержанием этилового спирта более 0,5 %. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как ликероводочные изделия (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), алкогольные напитки, пиво и пивные напитки. Термин в новой редакции (продукция с содержанием 0,5% алкоголя) введен с 1 июля 2012 года. Литвинова отметила, что в связи с тем, что другие распространенные продукты (кефир, квас, коньячные конфеты и т.д.) также имеют минимальное содержание алкоголя, Правительство РФ поставило задачу составить перечень продукции, которая не относится к не Поссессорная продукция. В результате они исключены из сферы действия данного федерального закона.
Впервые была установлена выдача лицензий на перемещение этилового спирта и продукции, содержащей более 25 % спирта (в том числе денатурированного). Это требование начало действовать с 1 июля 2013 года. Перевозки могут осуществляться только транспортными средствами, оборудованными специальными техническими средствами, которые автоматически фиксируют перемещение транспортных средств с продукцией, содержащей спирт. Это означает, что все данные о маршруте, месте перемещения транспорта с данной продукцией и его поведении фиксируются спутниковой системой записи и передаются в единую автоматизированную систему.
Запрещается продажа алкогольной продукции детям, образовательным и медицинским учреждениям, спортивным сооружениям, а также на территориях транспортных остановок, автозаправочных станций, оптовых и розничных рынков, вокзалов и других мест массового скопления людей. Эти ограничения распространяются и на территории, прилегающие к этим объектам. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
С 1 января 2013 года пиво и пивные напитки запрещено продавать в нестационарных торговых помещениях (палатках, тонарах и т. д.).
С 1 января 2012 года производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 % объема готовой продукции может осуществляться в потребительской таре объемом не более 330 миллилитров. Алкоголь может продаваться по розничным ценам ниже тех, которые уже установлены уполномоченными органами государственной власти РФ. Следует подчеркнуть, что алкогольная продукция является вредной.
Закон устанавливает очень серьезные требования к местам распития алкогольных напитков. Запрещено употребление алкоголя в общественных местах, таких как дворы, подъезды, лестничные марши, лифты, развлекательные площадки и транспортные средства. Алкогольные напитки можно употреблять дома, в ресторанах, кафе и специализированных буфетах. Употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (в любом количестве) не допускается.
Продажа алкогольной продукции запрещена с 23.00 до 8.00 утра. При этом Правительство РФ предоставляет органам государственной власти право устанавливать дополнительные ограничения часов, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в этой сфере.
Поправки к закону запрещают рекламу алкоголя. Реклама алкоголя также запрещена на первой и последней полосах газет, обложках и последних страницах журналов. Запрещена реклама во всех вариантах на транспорте, в медицинских, образовательных и культурных учреждениях аудио- и имиджевой продукции, а также несовершеннолетним.
В ходе конференции Елена Литвинова еще раз напомнила о строгом запрете на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Если продавец подозревает, что покупатель совершеннолетний, он имеет право попросить предъявить документ, удостоверяющий личность покупателя. Прибегнуть к помощи граждан, нарушающих этот запрет, местные власти и соответствующие ведомства могут на основании ЧП, связанного с управлением коммерческой деятельностью. Руководитель коммерческой организации может задать вопросы по различным проблемам и получить консультации от представителей министерства.