Сборник самых значимых документов по теме Выплаты молодым учителям (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Молодежная политика:
- Выплаты молодым специалистам
- Должностная инструкция специалиста по работе с молодежью
- Ипотека для молодой семьи
- Ипотека для молодых семей
- Кто считается молодым специалистом
- Показать все
- Молодежная политика:
- Выплаты молодым специалистам
- Должностная инструкция специалиста по работе с молодежью
- Ипотека для молодой семьи
- Ипотека для молодых семей
- Кто считается молодым специалистом
- Показать все
- Доплаты и надбавки:
- Индексация доплат до МРОТ
- Как осуществлять доплаты до МРОТ
- Когда необходимо доплачивать до МРОТ
- Кому положены доплаты до МРОТ
- Готовое решение по доплатам до МРОТ
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Противодействие бытовой коррупции в образовании и медицине: неучтенные аспекты
(Новосельцев А.Ю., Степанюгин К.В.)
(«Российский следователь», 2022, N 12) К сожалению, лишь небольшая часть населения осознает несправедливость оплаты медицинских и педагогических работников и готова платить за их труд. Любое проявление благодарности по отношению к врачу, учителю сегодня объявлено коррупционным. Недостаточное материальное стимулирование труда медицинских работников, отношение и действия государственных институтов, подрывающие авторитет профессии, привели к снижению качества оказываемых медицинских услуг, нехватке врачей, особенно на амбулаторном приеме, оттоку молодых специалистов из профессии. Среди населения процветает «медицинский туризм» в зарубежные страны даже при наличии возможностей оказания помощи в нашей стране. Такой подход к обеспечению конституционных гарантий граждан ставит расчеты Минздрава решить проблему с медицинскими кадрами путем увеличения выпуска студентов-медиков под большое сомнение.
Статья: Изменения в Единых рекомендациях по оплате труда в 2023 году
(Подкопаев М.)
(«Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2023, N 3) В п. 37 Рекомендаций-2023 введен новый подпункт «ж». В соответствии с ним органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения при формировании систем оплаты труда работников необходимо предусматривать выплаты за наставничество в отношении молодых специалистов, завершивших обучение по программам высшего образования по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», а также за участие в практической подготовке обучающихся по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования.
Нормативные акты
«Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным»
(утв. Президентом РФ 22.06.2017 N Пр-1180) а) с учетом ранее данных поручений представить предложения по совершенствованию оплаты труда молодых учителей в рамках создания национальной системы учительского роста в целях уменьшения разрыва между уровнем доходов молодых специалистов и уровнем доходов специалистов, имеющих стаж педагогической работы.
Минобрнауки России от 26.09.2017 N МОН-П-4472
«О направлении ответов на вопросы» Прорабатывая вопрос по совершенствованию оплаты труда молодых учителей в рамках создания национальной системы учительского роста, Минобрнауки России совместно с Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации считает целесообразным предусмотреть мероприятия по увеличению до 70% доли окладов в структуре заработной платы педагогических работников, чтобы уменьшить разрыв между доходами молодых специалистов и педагогов со стажем.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Типовые бланки
- Ценные рекомендации
Поддержка начинающих специалистов: подъёмные выплаты, дополнительные начисления, субсидии, льготы, кредиты
Поддержка начинающих специалистов: подъёмные выплаты, дополнительные начисления, субсидии, льготы, кредиты
Выпускники университетов и колледжей при первом трудоустройстве могут рассчитывать на дополнительные выплаты, льготы и бонусы от государства или работодателя. Для этого потребуется изучить законодательство, выбрать компанию и собрать необходимые документы.
- кого закон считает молодыми специалистами;
- что включают в себя государственные программы;
- какие есть региональные и отраслевые нюансы;
- кому и в какой сумме выплачиваются подъёмные;
- есть ли ежемесячные доплаты к зарплате;
- помогают ли с решением жилищных вопросов;
- какая нематериальная помощь предусмотрена;
- как работодателю предусмотреть выплаты молодым специалистам.
Кто считается молодыми специалистами: федеральное определение
До какого возраста считается человек молодым специалистом? Ответ на этот вопрос содержится в законодательстве:
Молодой специалист — гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 489-ФЗ), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые поступающий на работу в соответствии с полученной квалификацией (пп. 6 ст. 2 Федерального закона «О молодежной политике в РФ» от 30.12.2020 N 489-ФЗ).
Таким образом, для признания работника молодым специалистом необходимо учитывать не только возраст, но и выполнение ещё трёх условий: гражданство РФ, завершённое образование, первое трудоустройство по специальности.
Закон устанавливает, что эти условия обязательны во всех случаях. Однако, при установлении мер поддержки сам закон, указы Президента, постановления Правительства РФ, законы субъектов РФ могут менять возрастной критерий, но он не должен быть менее 35 лет включительно.
Государственные программы
Государство выделяет бюджетные средства для финансовой поддержки молодёжи. Наиболее актуальные госпрограммы последних лет утверждены следующими НПА:
- Руководство по 1С Бухгалтерии 8.3;
- Руководство по 1С ЗУП 8.3.
- в сфере медицины — Постановлением Правительства от 26.12.2017 N 1640;
- в сфере сельского хозяйства — Постановлением Правительства от 14.07.2012 N 717;
- в сфере образования — Постановлением Правительства РФ от 09.11.2019 N 1430.
Каждая госпрограмма имеет свои особенности. Например, с 2012 года в России действует программа «Земский доктор». Первоначальной её задачей было привлечь на работу в сельскую местность выпускников медицинских вузов и молодых врачей. Существенным бонусом для них стала сумма подъёмных в размере 1 млн руб. Позже возраст участников программы увеличили до 50 лет, и сейчас программа охватывает широкий возрастной диапазон участников.
Отраслевые и региональные особенности
Большинство выплат и льгот молодым специалистам закреплены в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы определить, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь нужно ознакомиться с соответствующим НПА того региона или отрасли, в которых работает его работодатель.
Приведём два примера: в каждом случае определение понятия «молодой специалист» имеет свои особенности.
Сфера физкультуры и спорта
Работник в возрасте до 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, первично трудоустраивающийся по специальности в отраслевые организации в течение года после окончания обучения.
Сфера образовательной деятельности в г. Москве
Гражданин не старше 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, поступивший на работу в год окончания учёбы не позднее трёх месяцев с начала учебного года, выполняющий нормы рабочего времени (для учителя начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки).
Если педагогический работник соответствует этим требованиям, статус «молодой специалист» устанавливается однократно и действует три года.
Кроме региональных и отраслевых НПА, молодому работнику следует ознакомиться с внутренними локальными актами (ЛНА) своего работодателя — в них также могут быть предусмотрены меры поддержки для данной категории сотрудников. Об одном из таких документов расскажем в следующем разделе.
ЛНА работодателя
Работодатели имеют право создать в отдельном локальном нормативном акте собственные критерии для присвоения звания «молодой специалист» и предусмотреть для них особый набор выплат, премий и бонусов. Обычно такой документ называется «Положение о молодых специалистах», хотя возможны и другие варианты названия.
Примерная структура Положения:
Некоторые работодатели к молодым специалистам относят не только новичков, недавно завершивших обучение по специальности, но и тех, кто впервые поступает на работу, независимо от уровня образования, в возрасте до 30-35 лет или лиц указанного возраста, направленных на обучение работодателем. Работодатель может назначать им стипендии и другие выплаты в период обучения и после его завершения. Все эти нюансы прописываются в Положении или другом внутреннем документе.
Размеры поощрений, указанные в локальном акте, законодательно не ограничены минимальными и максимальными лимитами. Официальный перечень таких выплат также не утвержден — работодатель устанавливает их самостоятельно.
Если в компании существует такое Положение, работодатель обязан ознакомить с ним тех работников, которые могут подпадать под категорию «молодой специалист» (абз. 6 ч. 1 ст. 222 ТК РФ).
Подъемные
Термин «подъемные» широко известен, однако в законодательстве он не расшифрован, что вызывает дополнительные вопросы: что такое подъемные выплаты, как молодому специалисту получить подъемные?
Подъемные обычно называют денежное пособие на обустройство, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу единовременно или частями в течение установленного периода. Это самый распространенный вид материальной поддержки молодых специалистов в коммерческих и бюджетных организациях различных отраслей. Цель выплаты — помочь новичкам обустроиться и начать эффективно работать. Для получения подъемных необходимо написать заявление и предоставить пакет документов (по перечню работодателя).
К примеру, согласно ч. 10 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» регионы вправе устанавливать дополнительные меры поддержки педагогам-молодым специалистам. Размер таких выплат определяется в региональном НПА.
В качестве примера можно привести подъемные педагогам-новичкам в Московской области (Положение, утв. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1081/43). Им выплачиваются пособия в размере 150 000 руб. двумя суммами:
- 50 000 руб. — при поступлении на работу;
- 100 000 руб. — по окончании второго года работы.
Если молодой специалист уволится ранее, чем через 3 года после начала работы, подъемные придется вернуть в бюджет области в сумме, пропорциональной неотработанному периоду. В пособии откажут, если педагогический работник не соответствует категориям получателя пособия или представил неполный комплект документов (их список указан в п. 6 Положения).
Нередко на размер подъемных влияет дефицит кадров в той или иной отрасли. Покажем, как он варьируется в зависимости от региона:
Как воспользоваться программой «Земский учитель»
Как воспользоваться программой «Земский учитель»
Основной целью программы «Земский учитель» является помощь молодым специалистам при трудоустройстве в сельские школы. Программа действует с начала 2020 года и позволяет учителям получить до 1 миллиона рублей (2 миллиона рублей для дальневосточных регионов) при переезде в сельскую местность.
Кто имеет право участвовать в программе «Земский учитель»?
Участники программы «Земский учитель» должны удовлетворять следующим критериям:
- Обладать средним профессиональным или высшим педагогическим образованием (в некоторых регионах, например, в Ярославской и Ивановской областях, могут участвовать специалисты с незавершенным высшим образованием, при этом обычно требуется завершить не менее трех курсов);
- Возраст от 18 до 55 лет (возрастные ограничения могут варьироваться в зависимости от региона) на момент получения выплаты;
- Соответствие иным региональным требованиям. Программа реализуется в каждом субъекте с учетом местного законодательства.
Каковы основные условия программы?
Специалисты, удовлетворяющие всем требованиям программы и успешно прошедшие конкурсный отбор, получают выплату в размере 1 млн рублей (2 млн рублей для Дальнего Востока). Эти средства могут быть использованы учителем на любые цели по его усмотрению.
Участники программы обязуются работать на должности учителя минимум 5 лет. При этом их учебная нагрузка должна составлять как минимум 18 часов в неделю. Также в некоторых регионах предъявляются требования к удаленности от прежнего места проживания и предыдущего места работы.
Какие места работы учитываются для получения компенсации?
Учебное заведение должно располагаться в сельском населенном пункте, рабочем поселке, поселке городского типа или в городе с населением до 50 тысяч человек.
Как присоединиться к программе?
Чтобы присоединиться к программе, нужно пройти несколько этапов отбора:
Первый шаг: Подача документов и регистрация претендентов
Этот этап начинается в начале года (обычно с 1 января по 15 апреля). На официальном веб-сайте программы каждый регион публикует список текущих вакансий. При выборе своего региона можно увидеть список вакансий, требования к кандидатам на каждую из них, а также информацию о сроках подачи документов. Кандидат может выбрать вакансию, регион, район и школу, в которой он хотел бы работать.
Второй шаг: Экспертная оценка документов
На этом этапе происходит проверка предоставленных документов, присвоение баллов кандидатам и формирование рейтинга (примерно с 16 по 30 апреля).
При присвоении баллов учитывается различные достижения в научной и профессиональной областях. Например, уровень квалификации, стаж работы, наличие научной степени, участие в федеральных научных конференциях, опыт работы, дата окончания учебного заведения.
Третий шаг: Определение победителей
Обычно этот этап происходит в мае. Если на одну вакансию претендуют несколько кандидатов, то место занимает тот, кто набрал больше баллов в результате экспертной оценки.
По итогам отбора на официальном веб-сайте программы публикуются списки победителей. Кроме того, списки также размещаются на региональных ресурсах. Например, в Пермском крае подобные списки оформляются в виде приказа Министерства образования и науки Пермского края и размещаются на официальном веб-сайте ведомства.
Четвертый шаг: Подписание документов, выезд в школу
Победители конкурсного отбора заключают трехсторонний договор (победитель, правительство региона и школа), по которому они обязуются проработать не менее 5 лет в качестве учителя выбранной школы.
После подписания документа учитель может подать заявку на выплату денежных средств в региональный департамент образования.
Компенсация будет выплачена до 1 декабря того же года на расчетный счет учителя, банковские реквизиты которого он предоставил вместе с пакетом документов.
Куда можно вложить компенсацию?
Обычно закон не навязывает конкретные цели расходования денег, оставляя учителям свободу выбора. Вот несколько популярных вариантов:
- Строительство собственного дома;
- Погашение кредита по ипотеке;
- Приобретение недвижимости.
Какие документы необходимы для подачи заявления?
Каждый регион определяет свой список требуемых документов.
Приблизительный перечень — это те документы, которые устанавливает Правительство Ярославской области:
- копия паспорта (с отметкой о месте жительства);
- копия документа об образовании;
- копия справки о периоде обучения и характеристики (для студентов высших учебных заведений);
- копия трудовой книжки;
- копия ИНН;
- копия СНИЛС;
- согласие на обработку персональных данных;
- разрешение на переезд в сельскую местность;
- справка о наличии (или отсутствии) судимости;
- реквизиты банковского счета.
Каков срок действия программы?
Программа была запущена с 1 января 2020 года. Конечные сроки еще не установлены.
Обязательна ли регистрация в месте предполагаемой деятельности?
Нет, такой необходимости не существует.
Какие могут быть причины отказа в участии в программе «Земский учитель»?
Кандидату могут отказать в участии в конкурсе по следующим причинам:
- Не соответствие требованиям к кандидатам;
- Предоставление неполного комплекта документов.
Нужно ли уплачивать налог с дохода в 1 миллион рублей?
Ну что же, в соответствии с налоговым законодательством, единовременное возмещение в рамках программы «Земский учитель» освобождается от налога на доходы физических лиц.
Если расторгнуть трудовой договор до истечения 5 лет, придется ли вернуть миллион?
Да, если данное условие не будет соблюдено, то придется вернуть выплату в полном объеме.
Однако существуют исключения. Например, не требуется возвратить выплату в случае отпуска по беременности и родам, а также при уходе за ребенком. Некоторые регионы могут включить такие случаи в пятилетний период, но это зависит от региональных правил.
Также существуют ситуации, когда возврат выплаты не требуется:
- Отпуск;
- Невозможность выполнения работы по медицинским показаниям (в том числе полная недееспособность или отказ от перевода на другую должность по медицинским показаниям);
- Смерть работника;
- Чрезвычайные обстоятельства (военные действия, катастрофы, эпидемии и другие).
Предоставляется ли жилье на новом месте работы?
Данная программа не регулирует вопрос предоставления жилья, однако местные власти обычно оказывают поддержку и предоставляют жилье учителям, участвующим в программе.