Градостроительный план земельного участка содержит детальные условия предполагаемой застройки территории, включая различные строительные ограничения.
В данной статье мы рассмотрим условия и процесс получения этого документа, а также выясним, в каких случаях может быть отказано в его выдаче.
Что такое градостроительный план земельного участка?
Градостроительный план – это схема, которую необходимо получить до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов капитального строительства на выбранном земельном участке.
Документ содержит следующие сведения:
Когда необходим градостроительный план?
На основе данных, содержащихся в градостроительном плане, застройщики решают, целесообразно ли начинать строительство или реконструкцию на выбранном участке. Без ГПЗУ невозможно получить разрешение на вышеуказанные действия.
Однако для строительства различных линейных объектов (например, автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и связи, железнодорожных путей и т.п.) необходима не градостроительный план, а отдельная документация по планировке территории.
Перейти Как получить землю бесплатно в 2021 году для строительства дома
Кто может оформить ГПЗУ?
Подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка могут юридические и физические лица. Также ГПЗУ могут оформить индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земли: собственники, лица с правом безвозмездного или бессрочного (постоянного) пользования, пожизненного наследуемого владения, либо по договору аренды или субаренды.
Куда подавать заявку на получение градостроительного плана?
Заявка на оформление градостроительного плана и получение решения по ней подаётся одним из следующих способов:
Оставьте заявку на консультацию юриста:
- при личном посещении отдела градостроительства и архитектуры районной администрации;
- при личном посещении управления (департамента) градостроительства городской администрации;
- через законного представителя (при наличии доверенности, заверенной нотариально);
- путём отправления Почтой России;
- в МФЦ;
- онлайн.
Услуга оформления ГПЗУ предоставляется бесплатно. Максимальный срок – 20 рабочих дней.
Какие сведения нужно указать в заявлении на получение ГПЗУ?
Для рассмотрения заявления на получение ГПЗУ необходимо указать следующие данные:
- ФИО заявителя;
- СНИЛС;
- контактные данные (адрес проживания, номер телефона);
- статус (физическое или юридическое лицо, либо ИП);
- предпочтительный способ получения результата;
- перечень приложенных документов;
- дата составления заявления;
- подпись заявителя.
Какие документы потребуются для получения градостроительного плана?
К заявлению на получение ГПЗУ необходимо приложить следующий пакет документов:
- качественная ксерокопия паспорта;
- нотариально заверенная доверенность, если заявитель действует через представителя;
- по желанию: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Перейти Закон о дачах: новое в 2019 году. Преимущества и недостатки
В каких случаях может быть отказано в выдаче градостроительного плана?
Иногда уполномоченное ведомство может отказать в выдаче градостроительного плана. Наиболее частые причины отказа:
- заявление составлено некорректно;
- представлен неполный пакет документов;
- заявитель хочет получить ГПЗУ для размещения объектов дачного или личного подсобного хозяйства, садоводства, либо индивидуального жилищного строительства;
- земельный участок не значится на кадастровом учёте;
- заявитель не является правообладателем участка, либо не действует на основании доверенности;
- в предоставленных документах недостаточно информации, либо она недостоверна или противоречива;
- строительство на данном земельном участке категорически запрещено. Например, такое возможно, если выбранная территория уже зарезервирована для государственных или муниципальных нужд.
Заключение
Градостроительный план земельного участка необходим для принятия окончательного решения о целесообразности строительства или реконструкции различных объектов. Оформить его могут как юридические, так и физические лица, а также индивидуальные предприниматели. Услуга предоставляется абсолютно бесплатно, а получить её удобнее всего в электронном виде.
При определённых условиях в выдаче ГПЗУ может быть отказано. А если не оформить данный документ, то начатое строительство на участке будет считаться незаконным.
Процедура получения ГПЗУ
Процедура получения ГПЗУ
Правовой центр «Два М» предоставляет квалифицированную юридическую помощь по вопросам, связанным с получением градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
Получение ГПЗУ — обязательная процедура при планируемом строительстве или реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке.
В целом, процедура получения ГПЗУ несложная и требует от заявителя минимального количества документов. Однако на практике у владельцев участков (застройщиков) возникают проблемы, связанные как с незаконными отказами в выдаче ГПЗУ, так и с включением в них недостоверной информации.
Порядок получения ГПЗУ
По общему правилу, подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка относится к компетенции органов местного самоуправления (ОМС). Порядок получения ГПЗУ, помимо общих норм Градостроительного кодекса, определяется административными регламентами, утверждаемыми ОМС. Форма ГПЗУ утверждена Приказом Минстроя России.
Заявление на выдачу ГПЗУ подается по месту нахождения участка непосредственно в уполномоченный орган (в том числе, через единый портал госуслуг или ГИС обеспечения градостроительной деятельности) или через МФЦ. ГПЗУ выдается заявителю без взимания платы в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления, при условии отсутствия оснований для приостановления оказания услуги или отказа в выдаче ГПЗУ.
Если участок образован путем выдела из исходного участка, в отношении которого были получены ГПЗУ и разрешение на строительство, получать новый ГПЗУ не требуется, если мероприятия по реализации проекта строительства (реконструкции) объекта начаты в течение трёх лет с даты выдачи ГПЗУ.
В отношении смежных участков заявитель вправе получить как отдельные ГПЗУ, так и единый ГПЗУ. В единый ГПЗУ включается информация о границах смежных участков и их кадастровых номерах (при их наличии).
Как получить ГПЗУ в Москве
В Москве получение ГПЗУ на участок возможно через обращение в Москомархитектуру, в том числе через портал госуслуг г. Москвы. Порядок получения ГПЗУ в Москве определен административным регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы № 396-ПП от 28.06.2017 г.
Для получения ГПЗУ потребуется заполнить соответствующую форму заявления на выдачу ГПЗУ на портале mos.ru, приложить доверенность (если заявление подаётся не самим правообладателем участка), а также правоустанавливающие документы на земельный участок и все объекты недвижимости, расположенные на нём.
Часть документов из предусмотренных административным регламентом, Москомархитектура запрашивает в межведомственном порядке (выписка из ЕГРН, сведения об условиях технологического присоединения объектов и т. д.), но заявитель вправе предоставить их самостоятельно.
Как получить ГПЗУ в Московской области
Уполномоченным органом на выдачу ГПЗУ в Московской области является Мособлархитектура. Порядок получения ГПЗУ в Московской области определён административным регламентом, утверждённым Распоряжением Мособлархитектуры № 27РВ-161 от 29.04.2021 г.
Для получения ГПЗУ в Московской области достаточно запроса ГПЗУ по соответствующей форме и документа, удостоверяющего личность заявителя (или полномочия представителя).
Кто может получить ГПЗУ на участок
Получить градостроительный план земельного участка может правообладатель земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет (в ряде случаев допускается получение ГПЗУ до образования участка). В отношении участков, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выдача ГПЗУ может быть осуществлена также их представителям.
Зачем нужен градостроительный план земельного участка
Градостроительный план предоставляет информацию о градостроительном регламенте участка, включая виды разрешенного использования и предельные параметры строительства, а также об ограничениях использования участка, например, его нахождение в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и технические условия подключения к сетям.
Основная цель запроса ГПЗУ — подготовка проектной документации и получение разрешения на строительство или реконструкцию.
При этом важно учитывать, что ГПЗУ также содержит информацию о нахождении участка в ЗОУИТ, таких как санитарно-защитные зоны или зоны объектов культурного наследия, что делает его получение актуальным для проверки инвестором приобретаемого участка на предмет ограничений использования. Однако, следует помнить, что получение ГПЗУ не заменяет полноценный градостроительный и земельный аудит, поскольку при заполнении ГПЗУ уполномоченными органами могут возникать ошибки, такие как указание необоснованных сведений о ЗОУИТ или неверных параметров застройки.
Необоснованный отказ в выдаче ГПЗУ или включение в него противоречащих закону сведений могут быть оспорены заинтересованным лицом как во внесудебном, так и в судебном порядке.
Правовой центр «Два М» специализируется на разрешении вопросов, связанных с исключением из ГПЗУ сведений об ограничениях использования участка, мешающих реализации конкретного проекта, в том числе путем оспаривания ГПЗУ и ПЗЗ, а также внесением изменений в ГПЗУ в части необходимых видов использования и параметров застройки.
Также по теме
- Отказ в выдаче ГПЗУ
- Изменение ГПЗУ
- Срок действия ГПЗУ
Кто выдает ГПЗУ на земельный участок: Полное руководство 2024
ЕПГУ
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если при оказании услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» были нарушения регламента:
- Нарушение сроков предоставления услуги;
- Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
- Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
- Отказ в предоставлении государственной услуги;
- Отказ в приеме документов;
- Требование дополнительной платы;
- Требование дополнительных документов.
Документы, необходимые для получения услуги
- Для физических лиц — документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий личность
- Для юридических лиц – документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за оказанием муниципальной услуги и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица
- Доверенность, оформленная надлежащим образом, — в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя (нотариально удостоверенная — для физических лиц (оригинал), для юридических лиц — доверенность на фирменном бланке организации за подписью руководителя, удостоверенная печатью организации)
- Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо
- Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка
- Правоустанавливающие документы на земельный участок
Срок предоставления
Если окончание срока предоставления муниципальной услуги выпадает на нерабочий день, днем окончания этого срока считается следующий рабочий день.
Основание
Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице департамента архитектуры и градостроительства муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края при техническом сопровождении муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (далее — уполномоченный орган).
Адресатами муниципальной услуги являются физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, а также юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков — собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, иные лица, предусмотренные частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Заявители). Градостроительный план земельного участка выдается им в следующих случаях:
а) для предоставления субъектам градостроительной деятельности информации, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории земельного участка;
б) при обращении за получением муниципальной услуги в отношении земельных участков для размещения объектов федерального, регионального и местного значения, сформированных из земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не обремененных правами третьих лиц, за исключением сервитута и публичного сервитута, на основании утвержденных проектов межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Заявитель может воспользоваться муниципальной услугой через законного или уполномоченного представителя (далее — Представитель).
Срок регистрации запроса на услугу
1 рабочий день.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Заявление направлено (передано) в неуполномоченный орган
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Отсутствует утвержденная документация по планировке территории в случаях, когда, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, размещение объекта капитального строительства невозможно без этой документации
Это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами требований к электронной подписи при подаче Заявителем запроса в электронном виде
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Отсутствие подписи заявителя или представителя в представленных документах (заявлении)
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Несоблюдение принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, предусмотренной частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда границы земельного участка могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с земельным законодательством
Это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса о предоставлении Муниципальной услуги (недостоверное, неправильное или неполное заполнение) при обращении через Единый портал и Региональный портал
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Представленные документы утратили силу на момент обращения за Муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия Представителя Заявителя, если он обращается за предоставлением услуги)
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, которые не позволяют в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Исполнение судебных актов или требований исполнительного документа, запрещающих выдачу градостроительного плана
Это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя, действующего в интересах заявителя
Это является основанием для отказа в приеме документов.
С заявлением (запросом) о предоставлении услуги обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Невозможно идентифицировать Заявителя по представленному документу, ксерокопия документа, удостоверяющего личность, выполнена с ненадлежащим качеством и/или содержит повреждения, не позволяющие удостоверить личность Заявителя (Представителя)
Это является основанием для отказа в приеме документов.
Документы с исправлениями, серьезными повреждениями, затрудняющими однозначное понимание содержания, а также с подчистками и исправлениями текста, которые не заверены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,
могут быть причиной отказа в их приеме.
Руководство по ГПЗУ для физических лиц
Руководство по ГПЗУ для физических лиц
Практическая тренировка по использованию первичных средств пожаротушения для сотрудников основной строительной площадки Санкт-Петербурга.
Видео отзывы о деятельности компании «ИНДЕКС»
Строительно-техническая экспертиза объемов и стоимости произведенных ремонтных работ в нежилом здании по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д.46
Фоторепортаж. Электромонтажные работы.
Осмотр объектов реконструкции завода ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» в Санкт-Петербурге.
Участие Генерального директора Экспертного центра «ИНДЕКС» в эксперименте по подключению к электросетям.
Фоторепортаж. Работа экспертной группы на объекте.
Фоторепортаж. 4 августа 2015 года.
Строительно-техническая экспертиза здания кафе, расположенного по адресу: Москва, Кожухово, мкрн. 2-3, корп. 27
Строительно-техническая экспертиза трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии Формула-1 в городе Сочи.
Оценка недвижимости для целей страхования, Москва, пр. Научный, д. 17
Работа экспертов на объекте: ж/д станция Фруктовая участка Голутвин-Рязань Московской железной дороги
Строительно-техническая экспертиза объемов и стоимости произведенных ремонтных работ в нежилом здании по адресу: г.Москва, ул. Александра Солженицына, д.17, стр.9
Осмотр здания кинотеатра «ЗВЕЗДНЫЙ» в Москве.
Контакты:
Адрес: 119021, Москва, ул. Тимура Фрунзе, 16, стр. 3,
въезд со стороны Большого Чудова переулка
Телефоны:
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Факс:
+7 (495) 786-35-12
Все права защищены
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Уважаемые Заказчики!
Информируем вас о важной новости. Наше Правительство, заботясь о качестве оказываемых строительных услуг и контроле роста стоимости строительства, особенно финансируемого из бюджета, внесло изменения в Градостроительный Кодекс Российской Федерации. С 01.01.2020 года сметную оценку строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На данный момент таких экспертов в стране немного. Однако Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация в сфере строительства, заранее подготовился, и все наши эксперты-сметчики прошли соответствующую аттестацию. В нашей команде есть ряд квалифицированных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы всегда рады помочь вам в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, включая взаимодействие с ведомственными и надзорными органами и судебные разбирательства.
С уважением, Генеральный директор Волощук Елена Ивановна
Кто выдает ГПЗУ на земельный участок: Полное руководство 2024
Кто выдает ГПЗУ на земельный участок: Полное руководство 2024
Зачем нужен градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ
Орган, принявший закон: Государственная Дума РФ
Действующая редакция: 18.06.2017Для любого типа строительных работ, будь то коммерческая или частная застройка, требуется получение разрешения соответствующих органов и оформление необходимых документов. Рассмотрим, что такое ГПЗУ земельного участка, без которого строительство на земельном участке считается незаконным.
ГПЗУ показывает границы вашего участка и его планировку, и нужен для получения разрешений (в Крыму Декларацию — СК) на строительство. Этот план фиксирует, где на вашем участке разрешено строить органом местного самоуправления, а где это запрещено законом.
Кто выдает ГПЗУ
Зоны, свободные для застройки, ограничены из-за возможного нахождения под землей коммуникационных кабелей и труб, которые могут быть задеты при строительных работах. Это основной фактор, но существуют и другие, такие как нормы и правила пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические нормы, нормы высотности застройки, перспективы развития близлежащих территорий, наличие рядом оврагов и водоемов и другие.
Заключение о соответствии.
Выдается органом государственного строительного надзора, если выполненные строительные работы соответствуют ГПЗУ. Этот документ предоставляется владельцу участка в течение 10 дней после обращения.
Какая информация содержится в документе?
Сведения, содержащиеся в градостроительном плане земельного участка, регулируются статьей 44 частью 3 Гражданского кодекса РФ и включают:
1. границы конкретного земельного участка;
2. границы зон общественных сервитутов;
3. минимальное расстояние до границы земельного участка;
4. сведения о регламенте. Если участок не предназначен для муниципальных нужд, в ГПЗУ содержится информация обо всех разрешенных строительных работах по данному регламенту;
5. сведения об использовании участка, разрешенном законом;
6. информация об объектах культурного или капитального строительства.
Как получить документ?
Процесс оформления начинается с обращения в местный орган исполнительной власти с соответствующим заявлением и предоставлением необходимых документов. Получение плана завершается в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявления.
Возможные трудности при получении.
Хотя 30 дней — это установленный законом срок, на практике получение ГПЗУ может занять более трех месяцев из-за необходимости прохождения нескольких комиссий и получения разрешений от различных инстанций. Для ускорения процесса можно обратиться в специализированное агентство, занимающееся такими услугами.
Иногда органы исполнительной власти могут отказать в выдаче ГПЗУ, что, за редким исключением, практически всегда незаконно. Например, они могут утверждать, что план разрабатывается только в рамках специальных проектов межевания территории, которые не были проведены. Такой отказ не имеет юридической силы, так как это ошибка органов, ведающих землеустройством. В случае отказа получить документ возможно только через суд.
В некоторых городах и населенных пунктах до сих пор нет правил землепользования и застройки. Одним из таких городов является Москва, где документация по планировке территорий составляет лишь 30-35% от всей городской земли. В таких случаях городская комиссия по вопросам градостроительства и землепользования принимает решение о выдаче ГПЗУ самостоятельно.
Необходимые документы для получения ГПЗУ.
Для получения плана участка вам понадобятся следующие документы:
копия свидетельства о регистрации прав на земельный участок;
выписка из кадастра;
копия паспорта.
Свидетельство о регистрации права на земельный участок должно быть у вас на руках, а выписку из кадастра можно получить через интернет, по электронной почте из РосРеестра. Письмо придет в течение трех дней, но за услугу придется заплатить 220 рублей.
Уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома: платить или нет за капитальный ремонт многоквартирного дома?
Кто выдает документ?
ГПЗУ предоставляется местными органами исполнительной власти. Если ваш участок расположен в деревне или поселке, то выдачу осуществляет местная администрация. В городах же этим занимается городской комитет по архитектуре и градостроительству. Именно в этих учреждениях необходимо заказать данный документ.
Срок действия?
Срок действия ГПЗУ не установлен действующим законодательством, поэтому он может быть как временным, так и бессрочным документом. Этот вопрос на сегодняшний день остается нерешенным, что создает возможности для злоупотреблений.
Таким образом, документ будет действовать до тех пор, пока орган исполнительной власти не аннулирует его. Это может произойти в случае внесения изменений в документы, на основании которых был составлен план, или при принятии нового закона, противоречащего существующему. В отдаленных районах и поселках ГПЗУ часто фактически является бессрочным.