Могут ли отключить свет за неуплату без судебного решения?
— Да. Для этого управляющей или сбытовой компании не нужно решение суда, а необходимо лишь соблюсти определенную процедуру
При каком долге процедура может быть начата?
— Если задолженность превышает сумму, которую потребитель-должник заплатил бы за 2 месяца.
ВАЖНО: сумма рассчитывается не по приборам учета, а по нормативам потребления
Какова процедура?
— Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение о необходимости погашения долга в 20-дневный срок с момента его получения;
— Предупреждение вручается под расписку или иным способом, подтверждающим дату и факт его получения потребителем-должником. Допускается включение текста предупреждения в платежный документ для внесения платы за услугу, направление предупреждения в виде смс-сообщения и др.;
— При непогашении задолженности в 20-дневный срок услуга может быть ограничена, а еще через 10 дней – приостановлена.
Когда возможно восстановление услуги?
— В течение 2 дней со дня погашения задолженности
Расходы исполнителя, связанные с ограничением, приостановлением и восстановлением услуги, несет потребитель-должник
ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 № 299
Подготовлено старшим помощником прокурора области по правовому обеспечению
Прямая ссылка на материал
- ВКонтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Рязанской области
Источник:
Прокуратура Рязанской области
Дата публикации:
30 марта 2021, 16:22
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату без судебного решения
Могут ли отключить свет за неуплату без судебного решения?
— Да. Для этого управляющей или сбытовой компании не требуется судебное решение, а необходимо лишь соблюсти определенную процедуру
При каком долге процедура может быть начата?
— Если задолженность превышает сумму, которую потребитель-должник заплатил бы за 2 месяца.
ВАЖНО: сумма рассчитывается не по приборам учета, а по нормативам потребления
Какова процедура?
— Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение о необходимости погашения долга в 20-дневный срок с момента его получения;
— Предупреждение вручается под расписку или иным способом, подтверждающим дату и факт его получения потребителем-должником. Допускается включение текста предупреждения в платежный документ для внесения платы за услугу, направление предупреждения в виде смс-сообщения и др.;
— При непогашении задолженности в 20-дневный срок услуга может быть ограничена, а еще через 10 дней – приостановлена.
Когда возможно восстановление услуги?
— В течение 2 дней со дня погашения задолженности
Расходы исполнителя, связанные с ограничением, приостановлением и восстановлением услуги, несет потребитель-должник
ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 № 299
Подготовлено старшим помощником прокурора области по правовому обеспечению
Ограничение электроснабжения за неоплату
Ограничение электроснабжения за неоплату
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение электроснабжения за неоплату (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Электроэнергетика:
- 1 группа электробезопасности
- Аварийная бронь
- Аварийный запас
- АИИС КУЭ
- Акт допуска прибора учета в эксплуатацию
- Показать все
- Электроэнергетика:
- 1 группа электробезопасности
- Аварийная бронь
- Аварийный запас
- АИИС КУЭ
- Акт допуска прибора учета в эксплуатацию
- Показать все
Судебная практика
Решение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.01.2023 по делу N 88-6170/2023
Категория дела: Поставка электроэнергии.
Исковые требования: Признание актов недействительными.
Обстоятельства дела: Истец заявил, что в полученном конверте содержался ответ о предоставлении отсрочки платежа, но уведомление о дате ограничения потребления электроэнергии отсутствовало.
Решение суда: Дело возвращено на новое рассмотрение. Суд учел противоречивые действия ответчика, который, направив истцу письмо о рассрочке оплаты за электроэнергию с условием ежемесячного погашения части задолженности и предупреждением о возможном ограничении потребления, позже направил уведомление о приостановлении электроснабжения при непогашении задолженности в течение 30 дней.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 12.12.2023 по делу N 33-18968/2023
Категория дела: Поставка электроэнергии.
Исковые требования: Признание незаконными действий по ограничению режима потребления электроэнергии и отключению электроэнергии.
Обстоятельства дела: Собственник дома утверждал, что не оплачивал счета из-за их невыставления, а отключение электроснабжения не позволило использовать дом и ухудшило его состояние из-за отсутствия другого отопления.
Решение суда: Отказано. Суд первой инстанции признал действия ответчика незаконными, указав, что он не доказал наличие условий для приостановления электроснабжения, предусмотренных п. п. 114 — 119 Правил N 354, и не соблюдал процедуру отключения (не направив должнику предупреждение о возможном отключении при неплатеже в течение 20 дней), сразу прекратив подачу электроэнергии.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Имеет ли право организация, предоставляющая коммунальные услуги, через месяц после письменного уведомления потребителя приостановить или ограничить предоставление всех коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения, в случае неоплаты только одной из них (электроснабжения)?
(Консультация эксперта, 2010) Вопрос: Имеет ли право организация, предоставляющая коммунальные услуги, через месяц после письменного уведомления потребителя приостановить или ограничить предоставление всех коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения, в случае неоплаты только одной из них (электроснабжения)?
Статья: Некоторые правовые гарантии обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан в сфере энергоснабжения
(Тугуз Ш.М.)
(«Общество и право», 2008, N 1) В случае неоплаты энергии, приобретенной предприятием для компенсации потерь в электрических сетях (договор купли-продажи), смежная сетевая организация по инициативе сбытовой компании частично ограничила режим потребления, отключив от электроснабжения фидеры, указанные в уведомлениях.
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 N 1089-р
(ред. от 19.08.2023)
Результатом такого состояния электросетевого хозяйства являются ограничения по доступу к подключению (техническому присоединению) к сетям электроснабжения. Примером такой проблемы является ситуация в Республике Ингушетия, где без реализации проекта по строительству подстанции «Тихая» невозможно развитие других отраслей экономики.
Решение ФАС России от 18.04.2023 N СП/35952/23
Об оставлении жалобы без рассмотрения. В связи с неуплатой задолженности ПАО «Т» было инициировано ограничение режима энергопотребления путем направления уведомления о необходимости введения ограничения электроснабжения с указанной датой — 18.06.2021.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре
Законность отключения электроэнергии за неуплату: правовые аспекты и рекомендации
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
в Ханты-Мансийском автономном округе — ЮгреПрием жалоб от граждан
Обращение к руководителю
Инструкции для пользователей
Когда ограничение электроэнергии является незаконным
В региональный Роспотребнадзор поступает все больше жалоб на неправомерное отключение коммунальных услуг, включая электроэнергию, без предварительного уведомления собственников жилья. В связи с этим, югорчанам предоставляется информация о правовом регулировании данной ситуации.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью оплачивать жилье и коммунальные услуги. Платежи за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за прошедшим, если договор управления многоквартирным домом или решение общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в соответствии с федеральным законом, не устанавливает иные сроки.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней и взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Важно отметить, что под неполной оплатой коммунальной услуги понимается наличие двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных платежей за нее (исходя из норматива потребления, независимо от наличия или отсутствия приборов учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления услуги;
- отсутствие заключенного соглашения о погашении задолженности с исполнителем и (или) невыполнение условий такого соглашения потребителем.
Если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых ему коммунальных услуг, исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду услуги отдельно.
Правила приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг утверждены Правительством РФ и предусматривают право исполнителя ограничивать или приостанавливать подачу коммунальных ресурсов (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ; пп. «д» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем подачи определенного ресурса и (или) вводит график предоставления услуги в течение суток.
При приостановлении услуги временно прекращается подача ресурса. Исполнитель обязан опломбировать оборудование, используемое должником и связанное с предоставлением коммунальных услуг.
Если иное не предусмотрено законодательством РФ или договором о предоставлении коммунальных услуг, порядок ограничения и приостановления подачи следующий (п. 119 Правил):
1) исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что
в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента получения предупреждения, предоставление услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. При отсутствии технической возможности для ограничения, услуга приостанавливается без предварительного ограничения. Следует отметить, что ранее действовавшее требование о повторном уведомлении должника за 3-е суток до приостановления услуги было отменено с 01.01.2017 Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498.
С 01.01.2017 уведомление потребителя может осуществляться следующим образом:
— вручение предупреждения под расписку;
— направление предупреждения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
— включение текста предупреждения (уведомления) в квитанцию за оплату коммунальных услуг;
— другими способами, подтверждающими получение и дату получения уведомления потребителем, включая отправку сообщения на мобильный телефон, телефонный звонок с записью разговора, электронное письмо или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ или на официальном сайте исполнителя в сети Интернет;
2) если потребитель не погасил задолженность в течение срока, указанного в предупреждении, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление соответствующей коммунальной услуги;
3) если задолженность не погашена по истечении 10 дней со дня введения ограничения, или если нет возможности ввести ограничение, исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Согласно пунктам 120 и 121(1) Правил, все расходы, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальных услуг должнику, возмещаются за счет потребителя, в отношении которого были предприняты данные действия.
При этом, на основании пункта 114 Правил, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора на оказание коммунальных услуг. Подача коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней с момента полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальных услуг потребителем.
Кроме того, следует помнить, что согласно пункту 122 Правил, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Если управляющая организация отключила электроэнергию без предварительного уведомления должника, то есть без отправки уведомления по почте или вручения лично собственнику квартиры, а также без надлежащего письменного извещения об отключении электроснабжения (без вручения под расписку), такие действия исполнителя являются нарушением порядка направления предупреждения и свидетельствуют о совершении управляющей организацией административного правонарушения в части нарушения режима обеспечения коммунальной услугой электроснабжения.
В соответствии со статьей 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
По вопросам ограничения предоставления коммунальных услуг и их приостановления необходимо обращаться в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (Жилстройнадзор Югры) по адресу: ул. Мира 104, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Тюменская область), 628007, Телефон/факс: тел.: (3467) 32-80-03, факс: (3467) 32-73-67 E-mail: jsn@admhmao.ru, адрес сайта www.jsn.admhmao.ru
Должностные лица Жилстройнадзора Югры рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.23 КоАП РФ.
По вопросам защиты нарушенных прав потребителей при неправомерном (т.е. подтвержденном Жилстройнадзором Югры) ограничении или прекращении оказания жилищно-коммунальных услуг можно обращаться в Консультационный центр Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» и его пункты в городах и районах автономного округа.
Материал подготовлен главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме, Овчаренко И.С. Тел. 8(34667)2-36-89
За что могут отключить электроэнергию в 2023 году
За что могут отключить электроэнергию в 2023 году
Имеют ли коммунальные службы право отключать подачу электроэнергии и если да, то на каких условиях?
Электричество — один из важнейших ресурсов для современного человека. Остаться без него — как остаться без рук. Но если вы не будете вовремя оплачивать счета, его могут отключить за неуплату. Как не довести ситуацию до крайности и что делать, если долг уже накопился, рассказываем в этой статье.
Закон суров
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные ранее послабления были связаны с пандемией. Это не означает, что все долги в 2020 году прощались, но неплательщики не рисковали остаться без света.
Теперь условия возвращаются к прежним, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будет начисляться пеня.
- При длительной задержке платежей может быть приостановлена или прекращена подача электроэнергии.
- Чтобы возобновить подачу света, необходимо оплатить определенную сумму, и произойдет это не сразу, а в течение двух дней.
Что считается задолженностью?
В законодательстве существует понятие «неполная оплата услуги». Это подразумевает, что у потребителя есть задолженность в размере двухмесячной платы (среднемесячная плата рассчитывается по нормативу потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставленные услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально их стоимости. Неоплаченная часть считается долгом.
Когда сумма долга превышает средние платежи за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применить определенные «санкции», включая ограничение поставки электроэнергии.
На основании чего коммунальные службы могут отключать свет?
Это право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они обязаны соблюдать определенный порядок:
- Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги сначала будет ограничено, а затем приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.
Важно! Уведомление считается врученным только при наличии подтверждения. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или отправить заказным письмом с уведомлением о получении. Без этого дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может также использовать другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
- Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги. Если это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не отреагировать на требование заплатить.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Что делать, если вам отключили свет?
Сначала выясните причину отключения. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи и не были уведомлены об отключении заранее, это повод обратиться в суд. Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Такие действия неправомерны. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию за нарушение ваших прав.
Если отключение правомерно, самый простой способ вернуть свет в квартиру – оплатить задолженность. После этого уведомите поставщика услуг или ответственную компанию (УК или ТСЖ).
Подключение света после приостановки подачи услуги занимает до двух дней.
Скорее всего, это обойдется в определенную сумму – от 1000 до 3000 рублей.
Если нет возможности оплатить весь долг сразу, напишите заявление в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой предоставить рассрочку. Если вам пойдут навстречу, будет рассчитан график платежей, а подачу электроэнергии восстановят раньше. Если у вас есть уважительная причина для неуплаты, укажите ее в заявлении. Часто компании идут навстречу и позволяют платить по частям.
Пока вы не выплатите весь долг, постарайтесь ограничить потребление электроэнергии (насколько это возможно, конечно, и ни в коем случае не через нарушение закона), чтобы сумма задолженности не увеличивалась и выплата была для вас посильной.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
ВС разъяснил, при каких условиях энергетики могут отключить свет за долги
ВС разъяснил, при каких условиях энергетики могут отключить свет за долги
Как правильно и по закону уведомить должника о том, что ему отказано в коммунальной услуге? Такой необычный спор пришлось разрешать Верховному суду РФ.
Сергей Михеев/РГЗлостному неплательщику за коммунальные услуги отключили электричество. Он пожаловался на то, что его об этом не уведомили, и энергетикам велели восстановить подачу света. Причиной стало неправильное уведомление должника. Как это сделать правильно? На этот вопрос ответил Верховный суд РФ. Проблема долгов по ЖКХ — одна из самых сложных, и это признано на государственном уровне. По данным Министерства строительства и ЖКХ, на начало года общий размер долга перед ресурсоснабжающими организациями составляет 1,238 триллиона рублей. Из этой суммы 750 миллиардов — долги населения, остальное — долги управляющих компаний. И должники, и поставщики услуг ЖКХ должны четко знать свои законные права и обязанности.
Отключить коммунальную услугу неплательщику без предварительного предупреждения не так просто, как может показаться на первый взгляд. Существует законный алгоритм действий для организаций, поставляющих коммунальные услуги. Несоблюдение всех необходимых этапов предупреждения может привести к тому, что коммунальную услугу придется возобновить, несмотря на долг.
Обычно должнику отправляется заказное письмо с предупреждением о том, что если долг не будет погашен, то услуга, как в нашем случае, будет отключена. Письмо отправляется по почте с обязательным уведомлением о вручении должнику.
Без письменного предупреждения отключить коммунальную услугу должнику не так просто, как кажется на первый взгляд
В нашем случае должник не получил письмо. Оно пролежало на почте положенное время и было возвращено отправителю. Верховный суд РФ считает, что это не свидетельствует о том, что потребитель уведомлен о возможности ограничения или прекращения предоставления коммунальной услуги.
Иными словами, если человек не получил предупреждение, отключать ему коммунальную услугу нельзя. Письмо считается неполученным независимо от причин, по которым получатель не забрал корреспонденцию.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу одной ресурсоснабжающей организации. Она ограничила должнику предоставление коммунальной услуги. Должник пожаловался в местный орган жилнадзора, который предписал восстановить подачу услуги, так как свет отключили «без надлежащего уведомления за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пытались обжаловать это предписание в местном суде.
Они объяснили, что должнику было отправлено заказное письмо с уведомлением о задолженности и возможном «ограничении потребления электрической энергии». Это было подтверждено реестром почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
По отчету об отслеживании, письмо прибыло в место вручения, но 1 сентября попытка вручения не удалась, и письмо было возвращено отправителю.
«Ограничение потребления электрической энергии» — отключение света — произошло 12 сентября.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем предупреждения» о предстоящем ограничении услуги. Доказательств получения предупреждения в материалах дела не было.
Следовательно, ограничение потребления электрической энергии было проведено без соблюдения 20-дневного срока, который начинается с момента получения предупреждения.
Апелляционный суд, напротив, признал предписание энергетикам незаконным, так как, по данным Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не вручено. Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или «иные юридически значимые сообщения» влекут правовые последствия с момента их доставки адресату или его представителю.
Сообщение считается доставленным, если оно поступило адресату, но по его вине не было ему вручено или он не ознакомился с ним.
Следовательно, Верховный суд постановил, что 20-дневный срок для отключения услуги следует считать с даты доставки уведомления. Таким образом, срок был соблюден, а предписание восстановить подачу света — незаконное.
Окружной суд пришёл к выводу, что применение статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ в данном случае невозможно, так как правоотношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством и Законом «О защите прав потребителей». Нормы гражданского законодательства, касающиеся защиты потребителей и жилищных правоотношений, являются общими.
Еще один значимый момент — пункт 119 Правил N 354 устанавливает специальный порядок уведомления должника и требует личного вручения почтового уведомления. Направление предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое не было получено адресатом и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель был уведомлен о возможности ограничения или прекращения предоставления коммунальной услуги, независимо от причин неполучения письма.
Таким образом, 20-дневный срок не был соблюден, и предписание о включении света соответствует закону.