Жалобы на решения, принимаемые уполномоченными лицами подразделений, подаются руководству органа внутренних дел. Жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел, подаются в вышестоящий орган внутренних дел.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1), а также право на обжалование в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

Согласно ст. 53 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственных и муниципальных органов, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

Внесудебный (административный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников полиции регулируется:

— Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основные требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы содержатся в статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

— жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;

— жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта государственного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления, жалобы и другие обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона, гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти предусмотрен главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц органов власти может быть подана как сразу в суд, так и в вышестоящий государственный или муниципальный орган по выбору заявителя (статья 218 КАС РФ).

Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать

Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (далее — Закон № 3-ФЗ) предусматривает, что действия сотрудника полиции, а также его бездействие, могут быть обжалованы. Как правильно составить жалобу, куда и каким образом ее подать, мы расскажем в данной статье.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Действия сотрудников полиции считаются неправомерными, если они:

нарушают права и законные интересы гражданина, государственных (муниципальных) органов, общественных объединений, любой организации;
противоречат законодательству РФ;
причиняют вред кому-либо.

В любой из этих ситуаций можно подать жалобу на сотрудника органов внутренних дел.

Форма подачи жалобы может быть следующей:

Жалоба может быть подана по телефону. Связавшись с дежурным, следует сразу попросить зарегистрировать ваш звонок. Необходимо передать следующую информацию:

— данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, при необходимости должность и место работы);

— контактные данные (номер телефона), чтобы упростить дальнейшее общение с проверяющими;

— информация о сотруднике полиции, действия которого заявитель считает неправомерными (место работы, должность, звание, Ф.И.О. — максимально известная информация);

— описание неправомерных действий сотрудника полиции (детально с указанием даты, времени, свидетелей, иных подтверждающих фактов).

В каждом регионе существует свой контактный номер телефона горячей линии. Узнать, куда звонить в вашем городе, можно на сайте МВД РФ.

Жалоба может быть напечатана на любом устройстве либо написана от руки (обязательно разборчиво). Документ может быть подан как от одного лица, так и от нескольких (ст. 33 Конституции РФ).

Основной документ, регулирующий порядок рассмотрения обращений граждан государственными службами, — Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

Его положения уточняются нормативными актами тех структур, в которые подается жалоба. Например, Приказ МВД России от 12.09.2013 г. № 707, утвердивший Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (далее — Приказ МВД № 707).

Независимо от того, куда направляется жалоба, у заявителя должно оставаться подтверждение отправки (передачи):

если она подается лично, принимающий сотрудник обязан выдать заявителю талон-уведомление. Этот документ станет доказательством передачи, и по дате, проставленной в нем, будут отсчитываться установленные сроки для ответа. Также может быть проставлена отметка о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Указывается дата поступления, подпись с расшифровкой и должность лица, принявшего документ, в некоторых случаях сразу ставится входящий номер;
если жалоба направляется почтой, следует отправить заказное письмо (желательно с уведомлением и описью вложения). У заявителя останется почтовый квиток с датой вручения получателю письма и подписью должностного лица;
если жалоба отправляется через интернет, лучше подстраховаться, сделав скриншоты уведомления об отправке электронного письма.

Ответ на жалобу будет направлен на адрес, указанный в заявлении.

Образец жалобы на бездействие участкового полиции

Письменная жалоба на бездействие участкового полиции должна обязательно включать следующие пункты:

наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, его должность);
Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, участвовавших в написании жалобы, если она коллективная);
адрес проживания заявителя (заявителей);
контактные данные заявителя (заявителей) — номер телефона, факса, адрес электронной почты;
описание бездействия участкового полиции, подлежащее обжалованию. Детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости — место события. Указывается, какие права и законные интересы заявителя нарушил сотрудник полиции своим бездействием. Желательно опираться на соответствующие нормативно-правовые акты и приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом — Ф.И.О., должность, место работы. Если данные сотрудника неизвестны (хотя он представлялся), описывается его внешность (это может пригодиться для следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах — предоставляется максимум полезной информации для выяснения сути ситуации;
указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерным, а также принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.;
описание прилагаемых к жалобе документов и их копий, относящихся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
дату составления жалобы;
подпись заявителя (заявителей) и ее расшифровку.

Советуем прочитать: Регрессия по ЕСН: делаем ставки, господа

Куда писать жалобу на полицию?

Полиция

С жалобой на действия или бездействие сотрудника полиции можно обратиться:

к вышестоящему должностному лицу;
в вышестоящий орган полиции;
в прокуратуру;
в суд (ст. 53 Закона № 3-ФЗ).

В прокуратуру

Когда подается жалоба на действия или бездействие сотрудника полиции в прокуратуру, она рассматривается в течение 15 дней, если не требуется дополнительного изучения или проверки (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). В противном случае срок рассмотрения составляет 30 дней и может быть продлен еще на месяц. Ответ предоставляется всегда с разъяснениями. Если будут выявлены правонарушения со стороны сотрудника полиции, прокурор принимает меры для привлечения его к ответственности.

Существует заблуждение, что жалоба будет перенаправлена тому же лицу, на которого она подана. Это неверно, поскольку законодательством это прямо запрещено (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ).

В УСБ

Если есть основания полагать, что действия или бездействие сотрудника полиции обусловлены его коррумпированностью или личной заинтересованностью, жалобу можно подать напрямую в подразделение МВД по собственной безопасности (п. 120 Приказа № 707). В этом случае обращению будет уделено особое внимание, и правомерность действий (или бездействия) сотрудника будут рассматривать профессионалы, работающие в структуре МВД, но имеющие более жесткие полномочия и особые возможности.

В МВД

Если вы не уверены, куда направлять жалобу на сотрудника полиции, или хотите действовать мягче, можно направить жалобу его руководству. Это не означает, что сотрудник избежит наказания. Жалобы регистрируются в общем порядке (п. 119 Приказа № 707). Однако процедура их рассмотрения отличается: такие обращения могут стать основанием для проведения служебной проверки (Приказ МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161). Жалоба может быть анонимной, но это не гарантирует её рассмотрение.

В ФСБ

Если пройдены все возможные инстанции, можно подать заявление в ФСБ. Заявление пишется в свободной форме и по общим правилам. Однако следует учитывать, что если ФСБ не увидит в действиях сотрудника полиции угрозы безопасности России, жалоба будет перенаправлена в прокуратуру или следственный комитет.

Чтобы не упустить важные моменты, которые следует указать в жалобе на сотрудника полиции, рекомендуется получить консультацию юриста. Наши специалисты готовы ответить на ваши вопросы в режиме онлайн или по телефону.

Куда жаловаться на бездействие полиции в Санкт-Петербурге: инструкция

Сотрудники полиции обязаны защищать жизнь, здоровье, а также права и свободы граждан. Но что делать, если человек убежден, что правоохранительные органы игнорируют его жалобы и не прибывают в нужный момент? «ФедералПресс» объясняет, куда и при каких обстоятельствах можно пожаловаться на бездействие сотрудников правоохранительных органов в Северной столице.

Когда жители Петербурга могут подать жалобу на полицию

В случае нарушения прав и свобод гражданина.
Если создаются препятствия для реализации гражданином его прав и свобод.
Также это касается незаконного возложения на гражданина каких-либо обязанностей.

Кроме того, жалобу можно подать, если полицейский не представился, оскорбил человека, провел досмотр без необходимых документов или незаконно задерживал человека.

Куда можно обратиться с жалобой в Петербурге

Действия сотрудников полиции можно обжаловать, обратившись в аппарат ГУ МВД России по Петербургу и Ленобласти. Если вы стали жертвой превышения полномочий со стороны сотрудника полиции, можно обратиться в УСБ ГУ МВД России по Петербургу и Ленобласти.

В Москве полиция вручает повестки гостям хостелов и мини-отелей

Для защиты прав иностранных граждан или обжалования незаконных действий и решений официальных лиц можно обратиться в прокуратуру Санкт-Петербурга. В случае коррупционных преступлений следует подать обращение к следственным органам.

Как подать жалобу на бездействие полиции

Жалоба должна включать:

название органа или должностного лица, решения или действия которых обжалуются,
информацию о заявителе (ФИО, место жительства, номер телефона, адрес для ответа),
подробное описание решения (или действия), которое обжалуется,
аргументы заявителя, на основании которых он не согласен с решением или действием (бездействием) органа или должностного лица.

Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева

Сюжет по теме

23 августа 2022, 13:51

Подписывайтесь на ФедералПресс в Дзен.Новости, а также следите за самыми интересными новостями СЗФО в канале Дзен. Все самое важное и оперативное — в telegram-канале «ФедералПресс».

Еще по теме:

Сюжет по теме:

Добавьте ФедералПресс в мои источники, чтобы быть в курсе новостей дня.

Новости