Реальная проблема эффективности частного права: монография», под редакцией А. Н. Левушкина и Е. Х. Надысевой («Юстицинформ», 2022) Материнский капитал в 2022 году был скорректирован на 8,4% и по состоянию на 1 февраля текущего года составил 524 527 рублей. 90 единиц на первого и 693, 144 руб. 10 единиц за второго ребенка. Это достаточная сумма, чтобы задуматься о покупке жилья. Однако в подробных отчетах Счетной палаты об исполнении бюджета Пенсионного фонда России за 2020 год говорится, что примерно 2,19 миллиона семей не воспользовались средствами фонда из общей суммы. Как показывает судебная практика, проблемы с использованием материнского капитала существуют, и в большинстве случаев они не урегулированы законом. Рассмотрим некоторые проблемные моменты и предложим пути их решения.
Статья: Законодательство в социальной сфере: проблемы оценки эффективности (Волкова Н.С., Еремина О.Ю.) 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» как пример социально эффективного акта. Во-первых, как уже было сказано выше, эффективность, как правило, может оцениваться по исполнению или неисполнению закона. По статистике, в 2015 году количество выданных сертификатов на материнский капитал составило 6,7 миллиона. Это говорит о значительном характере применения закона. Во-вторых, необходимо подчеркнуть, что количество материнского капитала ежегодно корректируется на основе критериев эффективности, таких как материальная удовлетворенность граждан. Так, в 2007 году его объем составлял 250 000 рублей, за девять лет он увеличился почти в два раза, а в 2016 году его объем составляет 453 тысячи рублей. Кроме того, для граждан, которые еще не воспользовались материнским капиталом, а это 3,3 миллиона российских семей, уже много лет проводится ежегодная корректировка, призванная гарантировать будущее использование без страха потерять деньги. В связи с инфляцией. Еще одним показателем вышеуказанных критериев является единовременная выплата на материнский (семейный) капитал, произведенная в 2010-2011 годах — сумма 12, 000 рублей. 2015 год — 20 млн руб. А 2016 г. -25
Пенсионные фонды уведомили о корректировке полученного материнского капитала
Читатели «Российской газеты» считают, что корректировке могли подвергнуться еще не использованные акушерские филиалы.
По данным Пенсионного фонда России, после рождения или усыновления второго или последующего ребенка родителю выдается сертификат на материнский капитал и производится ежегодная корректировка неиспользованного материнского капитала. Кроме того, если, например, часть средств фонда получена в виде ежемесячных выплат, то начисляется как полная сумма, так и остаток.
В ПФР уточняется, что размер материнского капитала автоматически корректируется на величину ежегодной инфляции. Напомним, что размер сегодняшнего маткапитала составляет 453 026 рублей. Средства сертификата могут быть направлены на улучшение жилищных условий семьи, формирование будущей пенсии матери, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. С 2018 года вводится новое направление использования средств материнского капитала — ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям. В 2020 году размер Материнского капитала увеличится на 3,8 % и составит 466 000 рублей, а на программы выплат из бюджета ПФР будет выделено около 3, 25 млрд рублей.
В то же время Валерий Рязанский, председатель Комитета по социальной политике Федерального Собрания РФ, считает, что нельзя ограничивать направления, по которым семьи могут получить материнский капитал. Современная жизнь течет настолько быстро, что изначально определенные формы доступа к материнскому капиталу уже «отстают от жизни», — говорит сенатор. Однако тенденция к расширению материнского капитала уже наметилась. Правительство РФ уже одобрило законопроект о возможности использования средств материнского капитала на строительство загородных домов, с дополнительными садовыми участками, — говорит министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. «Или на перестройку на садовом участке ровно одного дома», — уточнил глава министерства.
А недавно ряд депутатов внесли в нижнюю палату парламента законопроект, разрешающий тратить маткапитал на частные детские сады, созданные частными предпринимателями.
В настоящее время, как пояснили «Российской газете» в Пенсионном фонде России, маткапитал может быть выплачен как государственным, так и частным детским садам. ‘Распорядиться средствами можно как на оплату детских садов, так и В том числе частных, а также на оплату дополнительного образования, услуг по уходу и присмотру. Во всех этих случаях обязательным условием является наличие у учреждения лицензии. «оказывать соответствующие услуги», — отмечают в ПФР. При этом если до 2018 года маткапиталом можно было оплатить детский сад только после достижения ребенком трех лет, то в 2018 году направить средства сертификата уже нельзя, так как программа капитала матери (семьи) была изменена. Осталось дождаться третьего дня рождения ребенка.
Однако закон по-прежнему не разрешает выплачивать средства материнского капитала за детские сады, созданные индивидуальными предпринимателями. Также и для воспитателей — индивидуальных предпринимателей. Пока частные детские сады чаще всего создаются в форме индивидуального бизнеса.
Участникам предлагается, что просто расширить возможности материнского капитала, оплачивать услуги индивидуальных предпринимателей, занимающихся дошкольным образованием и воспитанием.
Как происходит корректировка материнского капитала?
Корректировка материнского капитала происходит автоматически на величину годовой инфляции. Годовой уровень инфляции ежегодно рассчитывается Министерством труда и социальной защиты РФ. В отличие от прожиточного минимума и минимальной заработной платы, которые могут различаться в зависимости от региона, индекс, используемый для расчета корректировки, является единым и действует на всей территории России.
В декабре 2016 года был подписан закон, приостанавливающий корректировку материнского капитала до 1 января 2020 года. Ранее корректировка производилась с учетом годовой инфляции (5-5,5%). С 2008 года размер материнского капитала составлял
Как на основании получаемого сертификата скорректировать уже оформленную акушерскую главу?
Фактическая сумма материнского капитала может не совпадать с суммой, указанной в распечатанном сертификате. Выданный документ лишь подтверждает право на получение материнского капитала. Например, если семья получила сертификат в 2014 году и решила воспользоваться им в 2019 году, то сумма, указанная в сертификате, будет пересчитана. Иными словами, 429 408 рублей нужно будет пересчитать в 453 026 рублей. Корректировка производится после подачи заявления на использование средств материнского капитала в Пенсионный фонд.
Как используется частичная корректировка материнского капитала?
Материнский капитал можно получить по достижении ребенком трех лет. Средства могут быть использованы полностью или частично на улучшение жилищных условий, образование ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии матери, социальную адаптацию детей-инвалидов. Женщины, родившие второго или последующего ребенка, также могут претендовать на ежемесячные выплаты из средств Материнского капитала. Весь сертификат не может быть погашен.
Закон допускает использование средств материнского капитала не в полном объеме, а частями. В этом случае производится корректировка оставшейся части. Точный расчет корректировки остатка (неиспользованной части) при частичном использовании материнского капитала лучше уточнить в пенсионном фонде.