—>
В России утверждены новые правила отнесения сведений к государственной тайне. Главное изменение заключается в том, что органы государственной власти и госкомпании лишаются права составлять перечни сведений, запрещенных к распространению. Постановление вступит в силу с 1 января 2022 года.
Предыдущая версия этого Постановления была принята в 1995 году. В новой версии Положения исключен пункт о том, что органы государственной власти — Роскосмос и Росатом — вправе самостоятельно определять, что составляет государственную тайну, а что нет. Они же несут ответственность за это решение.
Кроме того, ранее в документе была прописана процедура внесения секретной информации в перечень. В новом документе сохранились только основания для отнесения информации к различным категориям государственной тайны. Принципиально они не изменились.
Всего существует три уровня секретности. К особо секретным сведениям относятся сведения о военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, оперативно-служебной и научно-исследовательской деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам России. Совершенно секретная информация содержит те же сведения, но ее распространение может негативно сказаться на интересах отдельных государственных органов и отраслей экономики, а не страны в целом. К простой секретной информации следует относить «всю информацию, за исключением сведений, относящихся к категории государственной тайны». Для целей данного пункта ущерб национальной безопасности может рассматриваться как ущерб интересам компаний, учреждений или организаций, работающих в сферах, упомянутых в первом пункте.
За последние шесть лет в России было возбуждено более десятка серьезных уголовных дел по факту распространения государственной тайны. Многие из них касались, в частности, ученых и сотрудников Центрального института механизации Роскосмоса. Александр Карабанов, глава юридической фирмы «Карабанов и партнеры», анализирует возможные поводы для изменения правил засекречивания информации.
Александр Карабанов, глава юридической фирмы «Карабанов», коллега: «Конечно, я думаю, что недавно возбужденные уголовные дела, в том числе дело против журналиста Сафронова, тоже послужили поводом для изменения некоторых позиций и более четкого определения в законе, кто и что относится к государственной тайне». Закон в данном случае вторичен, поскольку меняется и информационная среда, и доступ к информации. Конечно, одним из аспектов закрепления этой позиции в качестве закона была необходимость представить ее в новой правовой форме. Она максимально прозрачна».
Однако, по мнению Константина Симонова, генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности, постановление все равно не решает основных проблем закона о государственной тайне.
Константин Симонов, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности, задается вопросом: «Действительно ли этот указ станет такой важной вехой, и поймут ли впоследствии ученые и консультанты, что можно, а что нельзя? Я бы не стал делать столь оптимистичный вывод. Тот факт, что Роскосмос и Росатом не смогли сами установить эти стандарты «по факту», говорит о том, что ФСБ и дальше будет сохранять определенную степень централизации. Пусть эти критерии определяются самостоятельно, но важно, чтобы они были четко сформулированы. Что является государственной тайной, а что — конфиденциальной? Ведь если людей будут обвинять в утечке информации, которую они, по их словам, получили из открытой печати, то и консультационная, и научная деятельность скоро станет невозможной».
Правительство расширило список организаций, которым оно не может раскрывать информацию о закупках. В список, опубликованный на портале правовой информации, вошли Росгвардия, Федеральная служба безопасности, а также подконтрольные ей учреждения и компании. Ранее в список уже входили Министерство обороны, ФСБ и СВР. Новый перечень вступит в силу 1 января 2022 года.
Классификация секретной информации в России
Действующая в Российской Федерации система фазовых информационных градиентов определена Законом Российской Федерации. 5485-1 от 21 июля 1993 года [1]. Этот закон, претерпевший несколько редакций, устанавливает систему градации, определяет круг объектов градации и описывает меры, используемые для градации, процесс градации и рассекречивания, доступ лица к градируемой информации и защиту государственной тайны.
Степень секретности информации
Некоторые виды информации по своей природе являются конфиденциальными, и доступ к ним может быть ограничен. Например, государственная тайна. Степень конфиденциальности варьируется от случая к случаю, поэтому при изучении и классификации документов следует применять тщательный подход, чтобы гарантировать, что информация останется конфиденциальной и неприкосновенной.
Степень конфиденциальности документов
Определение степени конфиденциальности информации связано с соблюдением правил, установленных законодательством Российской Федерации. 5485-I 21. 07. 1993 г. К документам конфиденциального характера относятся документы, содержащие конфиденциальную информацию. Эта информация не подлежит разглашению в течение определенного периода времени, так как ее ценность остается важной для государства. По истечении срока хранения конфиденциальная информация может быть раскрыта (опубликована) или уничтожена. Для того чтобы присвоить информации определенную степень секретности, сначала определяется степень ущерба, который будет нанесен в случае раскрытия информации. В Российской Федерации для оценки важности и ценности конфиденциальной информации принято использовать три степени.
Как определяется уровень конфиденциальности информации?
Государственные органы и их руководители, имеющие право доступа к этой информации, несут ответственность за определение уровня конфиденциальности информации и ее перечень. Для определения уровня конфиденциальности информации используются следующие критерии
Чувствительная информация, отнесенная к категории национальной безопасности.
Степень конфиденциальности информации характерна для сведений, относящихся к категории государственной тайны. Они охраняются российским законодательством и требуют особой защиты и строгого ограничения доступа. Одной из мер, направленных на снижение рисков, связанных с конфиденциальной информацией, является использование DLP-систем, таких как Solar Dozor. С помощью DLP-систем можно контролировать информацию, передаваемую по различным каналам связи, и предотвращать попытки ее хищения за пределы организации.
Больше статей о наших продуктах